12月22日,反食品浪费法草案提请十三届全国人大常委会初次审议,草案第一次明确了食品浪费的定义及对可安全食用或者饮用的食品,未能按照其功能目的利用,草案规定禁止制作传播宣扬浪费食品的节目或者音视频信息,拒不改正或者情节严重的处1万元以上10万元以下罚款!餐饮服务提供者可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用,草案还要求政府引导食品生产经营者向有关社会组织、福利救助机构捐赠尚在保质期内可安全食用的未售出食品,不久的将来,厉行节约、反对浪费将以专门法的形式伴随我们的日常生活。事实上,我国也有许多政策法规作出关于厉行节约的相关规定,例如宪法规定国家厉行节约、反对浪费;民法典规定民事主体从事民事活动应当有利于节约资源、保护生态环境,而本次为食品浪费立法,旨在加快建立法治化长效机制,为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。 民为国基,谷为民命,粮食事关国运民生,是国家安全的重要基础!中国人口占世界近五分之一,粮食产量约占世界的1/4,国家统计局2020年粮食产量数据报告显示:2020年全国粮食再获丰收,今年中国粮食产量约为6.7亿吨,比2019年增产113亿斤,增幅0.9%,这是我国粮食产量连续第6年稳定在1.3万亿斤以上,粮食单产也远超世界平均水平,并且居民人均直接消费口粮减少,动物性食品、木本食物及蔬菜瓜果等非粮食食物消费增加,食物更加多样,饮食更加健康,中国人的营养水平不断改善。如此一个物产丰饶的大国,怎么就突然这么郑重其事地谈起节约了呢?全球现有农业生产使用了70%的的淡水资源、33%的土地和30%的能源,排放了20%的温室气体,以及随之带来了对水、土壤和空气的污染,对森林等自然栖息地的转化和毁坏、生物多样性的锐减等全球性环境问题! 例如有报告指出:牲畜产生的温室气体占全球温室气体总量的14.5%以上,超过地球上所有交通工具的排放总和,畜牧业排放的温室气体39%来自牲畜的肠道发酵,生产饲料和改变土地用途所排放的温室气体占30%,但用这样的环境代价生产出来的食物却有大量的在餐桌上给浪费掉了!据餐饮协会保守估计:2010年我国餐饮业至少产生2,100亿元食物浪费,中科院地理科学与资源研究所课题组2013~2015年的调查结果显示:我国餐饮食物浪费量约为每年1,700万至1,800万吨,相当于3,000万到5,000万人一年的口粮,其中大型聚会浪费率高达38%,蔬菜类人均浪费量最高,占浪费总量的29%。 制止主观上的粮食浪费非常重要,减损客观的粮食加工损耗同样是重要着力点,毕竟粮食安全涉及粮食生产、储存和流通以及消费各环节,需要从每一个环节发力!据国家粮食和物资储备局统计:我国每年仅在粮食存储、运输和加工等环节造成的损失就在700亿斤以上!有的在粮食收获时,由于基础设施不完善,机械化收割精细化程度不高等原因,损耗较重;有的在存储环节,因存粮场所简陋,造成虫鼠害侵袭和季节性霉变;有的在加工环节过度加工,追求精细白,导致浪费。2020无法倒流,但今年的全球新冠肺炎疫情、旱涝灾害给我们敲响了警钟,手中有粮才能心里不慌!新审议的反食品浪费法草案告诉我们该如何行动,唤醒更多人对食物浪费行为的正确认识,具有重大而深远的意义! |